2021年是極不平凡的一年，面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的復(fù)雜形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，順利開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

其中，云南省各級(jí)殘聯(lián)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記考察云南重要講話和對(duì)云南重要指示批示精神為“魂”，牢記習(xí)近平總書記“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”“殘疾人事業(yè)一定要繼續(xù)推動(dòng)”的重要指示精神，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，扛起政治責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出工作重點(diǎn)，著力保障和改善民生，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

云南各地殘疾人工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)

2021年，云南省殘疾人基本民生得到穩(wěn)定保障，殘疾預(yù)防、殘疾人康復(fù)、教育、文體、權(quán)益保障等服務(wù)全面開展，全省各地殘疾人工作重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

據(jù)記者了解，昆明市落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分補(bǔ)助政策，按照“鼓勵(lì)參保、適當(dāng)補(bǔ)貼”的原則 ，實(shí)行“個(gè)人負(fù)擔(dān)為主、財(cái)政補(bǔ)助為輔，先交后補(bǔ)、不交不補(bǔ)”的方法。投入經(jīng)費(fèi)170.32萬元用于對(duì)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí)，針對(duì)殘疾人醫(yī)保補(bǔ)助政策變動(dòng)，積極對(duì)接相關(guān)部門，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，會(huì)同財(cái)政、醫(yī)保、民政等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)昆明市殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)助的通知》，2022年，全市預(yù)計(jì)投入4100多萬元，對(duì)12.9萬名殘疾人進(jìn)行全額補(bǔ)助。切實(shí)維護(hù)了殘疾人合法權(quán)益，有效化解矛盾糾紛，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

保山市則結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，召開保山市企業(yè)助殘幫扶座談會(huì)，簽訂合作框架協(xié)議書，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織開展扶殘助殘行動(dòng)；開展殘疾人助學(xué)、志愿者助殘等幫扶活動(dòng)。

在切實(shí)做好殘疾人康復(fù)服務(wù)方面，楚雄州全面開展殘疾人家庭醫(yī)生簽約工作，12079名殘疾人簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，簽約服務(wù)率達(dá)94.91%。為11235名有需求的殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，服務(wù)率達(dá)100%，為4482名殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)，輔助器具適配率為100%。率先在全省開展基本型殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，并在雙柏、武定、姚安、大姚四個(gè)縣市全面推廣。

在進(jìn)一步完善保障政策方面，麗江市人民政府于2021年5月23日修訂印發(fā)了《麗江市殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)施細(xì)則》，將救助年齡放寬到0至10周歲，取消了家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制，進(jìn)一步完善了殘疾兒童康復(fù)救助的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，組建工作專班，對(duì)無障礙環(huán)境進(jìn)行排查，督促職能部門整改落實(shí)。由于成績(jī)突出，麗江市殘工委被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)先進(jìn)單位，市殘聯(lián)被市委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“好”的典型予以通報(bào)表揚(yáng)。

在殘疾人競(jìng)技體育方面，紅河州也實(shí)現(xiàn)了新突破，在東京殘奧會(huì)、全國(guó)殘?zhí)貖W會(huì)上，表現(xiàn)亮眼。

針對(duì)成績(jī)的取得，云南省殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)趙正富給予了肯定，同時(shí)表示，這些成績(jī)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神科學(xué)指引的結(jié)果，是全省殘聯(lián)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)殘疾人工作部署要求的結(jié)果，是全省廣大殘疾人朋友和殘疾人工作者團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏、共同奮斗的結(jié)果。

譜寫殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

成績(jī)屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。

據(jù)記者了解，就目前來看，受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素影響，云南省殘疾人事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分等問題依然突出，各州（市）、縣（市、區(qū)）殘疾人事業(yè)發(fā)展差距、差異較大。同時(shí)，殘疾人公共服務(wù)總量供給不足、質(zhì)量不高，殘疾人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)依然較高。此外，殘疾人合法權(quán)益保障還不夠充分。歧視殘疾人、損害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象還不同程度存在，殘疾人參與社會(huì)生活還不夠充分，保障殘疾人合法權(quán)益工作需要不斷推進(jìn)。

這些困難和問題仍需要在今后的工作中予以高度重視并著力解決。

就此，云南省殘聯(lián)確定了2022年主要目標(biāo)任務(wù)：一是殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)在1.4萬人以上；二是困難殘疾人基本生活有保障，符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，做到應(yīng)保盡保；三是困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋；四是殘疾人城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提升，穩(wěn)定在95%以上；五是殘疾兒童少年義務(wù)教育水平進(jìn)一步鞏固提升，入學(xué)率97%以上；六是殘疾人基本康復(fù)覆蓋率和輔助器具適配率85%以上，符合條件的殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救；七是困難重度殘疾人家庭無障礙改造力度持續(xù)加大，力爭(zhēng)改造1萬戶以上；八是扶殘助殘氛圍更加濃厚；九是殘疾人權(quán)益保障更加有力。

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。

記者從云南省殘聯(lián)了解到，云南各級(jí)殘聯(lián)將要牢固樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的思想和“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識(shí)，大力落實(shí)項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，時(shí)刻堅(jiān)持抓落實(shí)的定力，提升抓落實(shí)的韌勁，增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)，提高抓落實(shí)的標(biāo)桿。

2022年是實(shí)施《云南省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》的重要一年，云南省殘聯(lián)將千方百計(jì)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)，努力讓有意愿的殘疾人更好實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；千方百計(jì)提升特殊教育發(fā)展水平，努力讓殘疾人接受更好的教育；千方百計(jì)幫助殘疾人提高康復(fù)質(zhì)量，努力讓殘疾人享有更好的康復(fù)服務(wù)；千方百計(jì)完善殘疾人社會(huì)保障體系，努力讓殘疾人有更好的民生保障；千方百計(jì)維護(hù)好殘疾人合法權(quán)益，努力讓殘疾人更好享受社會(huì)的公平正義。

穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)。2022年，云南省殘聯(lián)將持續(xù)落實(shí)好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，切實(shí)以滿足殘疾人對(duì)美好生活的需要為根本目的，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌疫情防控和殘疾人民生保障與發(fā)展，以高質(zhì)量黨建推進(jìn)全省殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫好云南殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

華夏時(shí)報(bào)（www.chinatimes.net.cn）記者 王曉慧 北京報(bào)道